估计当时的情况很可能是毛泽东在接到斯大林的电报后，便下定决心要派中国军队入朝作战，于是亲自起草了给斯大林的电报。但是在中央领导人一起讨论时发生了意见分歧，此事只得暂缓，[15]因此毛泽东便向罗申作出了暂不出兵的答复。当然，这个过程究竟是怎样的，还有待于档案材料的进一步开放。
那么，中国表示了暂不出兵的意见，是不是就像当时罗申和斯大林及后来俄国学者认为的那样表明中国对出兵援助朝鲜“犹豫不决”和“改变了对朝鲜问题的最初立场”呢?这需要对比这两封电报的内容，并把此电前后的毛泽东的言行联系起来进行分析。
首先必须看到，毛泽东当时决心出兵朝鲜也是迫不得已的，他完全了解中国介入朝鲜战争所面临的极大困难，而这一点与提出反对出兵或暂不出兵意见的理由是基本一致的。因此，仔细对比中国和俄国公布的两封电报就可以发现，毛泽东在第二封电报中所陈述的中国暂不出兵的理由，如中国军队装备太差、与美国发生公开冲突将导致问题的扩大化、新中国的经济恢复工作遭到破坏会引起国内的不满情绪等，在他的第一封电报中都隐约有所表露，只是提出问题的角度不同罢了。从毛泽东第一封电报中对未来战局发展的估计到初战方略的安排，都反映出毛泽东的担忧。此外，毛泽东在第二封电报中还暗示“中共中央许多同志”都有这种担忧。但是，这并不表明毛泽东已经改变了出兵朝鲜的决心，也不表明他在这个问题上犹豫不决(即使可能有很多中国领导人犹豫不决)。对这两封电报进行认真分析的结果说明，毛泽东没有改变自己的目标，而只是改变了实现目标的策略：他不是直接和立即答复斯大林的要求，而是采取了间接和迂回的方式。所以他在第二封电报中特别提醒斯大林注意：“关于这个问题还没有作出最后决定”，还要召开中央会议讨论，并要求派周恩来去苏联商议此事。
其次，毛泽东表示暂不出兵与以前中国领导人答应出兵并没有根本性的矛盾。俄国学者大概没有注意到，中国领导人历次讲到中国出兵时都要说明采取这一行动的前提条件，即敌人越过三八线。毛泽东及其他中国领导人在谈到这个问题时，都是强调这一前提条件的。周恩来在10月3日凌晨与潘尼迦谈话时还特别强调如果美国(而不是南朝鲜)军队越过三八线，中国“要管”。[16]而当时这个前提条件显然尚未形成，至少中国领导人当时得到的情报是这样。[17]而斯大林要求中国出兵的电报也只是说要帮助北朝鲜建立起保卫三八线以北地区的防线，并没有讲明局势的严重性。所以，毛泽东这时表示暂不出兵的意见也是有根据的，他认为暂不出兵而是积极做好准备，“这样做在与把握对敌作战的时机上会更为有利”。
第三，毛泽东当时不急于给斯大林一个肯定的答复，是需要在中国领导层内部统一认识。虽然毛泽东本人经过深思熟虑，已经下定了决心，但现实中毕竟存在着很大困难，很多人对出兵表示异议也不是没有道理的。而在大多数领导人都主张不出兵或暂不出兵的情况下，[18]他很难向苏联方面作出明确的保证。正因为如此，毛泽东才反复召开高层会议进行商讨，直到10月5日政治局扩大会议才统一了意见。一旦作出决定，中国立即采取了行动。10月5日会议结束后，毛泽东邀周恩来、高岗、彭德怀共进晚餐，进一步讨论派兵入朝问题。毛泽东再次强调中国军队需尽快进入朝鲜，他担心任何耽搁都会引起严重的后果。毛泽东要高、彭回到沈阳后立即向师以上指挥员传达中央的意见，准备10月15日进入朝鲜。10月6日周恩来便主持军委会议，安排部署了出兵朝鲜的准备工作。[19]
即使到了这时，毛泽东还是没有给斯大林一个明确的答复。斯大林没有毛泽东那样沉得住气，他在接到罗申转来的毛泽东10月2日的答复后很快就给毛泽东回了一封信，而且口气更加坚决，理由更加充分。斯大林首先表明他“完全知道中国领导同志多次声明，如果敌人越过三八线，他们愿意派几支部队援助朝鲜同志”，并以间接的方式指出，中国“派军队到朝鲜”可以“避免出现使朝鲜成为美国的跳板和未来日本军国主义反对中国的桥头堡这样的危险”。接着，斯大林提出了他认为有利于中国出兵的国际局势：“美国目前没有准备进行一场大的战争”；“日本军国主义还没有恢复起来”；苏联作为同盟国支持中国将迫使美国作出让步；美国将被迫放弃台湾，并无法使日本成为远东的跳板。斯大林还明确告诉毛泽东，如果中国“采取消极的等着看的政策”，那么“中国不仅不能得到所有这些让步，甚至都无法收回台湾”。针对毛泽东在电报中所说中美之间发生公开的战争会把苏联也拖进来，并使局势“变得十分严重”的看法，斯大林激动地说：“我们对此应该惧怕吗?在我看来，我们不应该惧怕，因为我们联合起来比美国和英国更强大，而其他欧洲资本主义国家没有德国(目前它不可能给美国提供任何帮助)就不是什么重要的军事力量。如果战争是不可避免的，那么让它现在就来吧”。然而，斯大林的慷慨陈词并没有打动毛泽东，尽管当时中国已经决心出兵朝鲜，但毛泽东在10月7日的复电中仍然表示“现在不能派出部队，而要过一些时候”。[20]
除了上述原因外，毛泽东此时仍然拖延答复斯大林是因为还一个更重要的问题没有解决：中国出兵朝鲜与美国作战还有一个条件，即必须得到苏联的支持和援助。从毛泽东的两封电报中都可以明显地看出来，毛泽东决心出兵的基点在于出战必胜，而且必须速胜，只要做到这一点，那么中国的一切担忧和困难都可以化解。而要在战场上取得速胜，作为同盟国的苏联就有义务而且必须提供大量的军事援助，特别是保证提供空军的支援。[21]正是因为在这个关键的问题上还没有与苏联达成明确的和具体的协议，所以毛泽东才迟迟没有正面回答斯大林的要求。这也正是毛泽东派周恩来到苏联与斯大林进行直接会谈的根本目的。
发表于《国外中共党史研究》1996年第2期，英文发表于美国威尔逊国际学者中心的学术杂志《冷战国际关系史项目公报》（Cold War International History Project Bulletin ）1997年第8-9期。
[1] 详见我提交“冷战在亚洲”香港国际学术讨论会(1996年1月)的论文。该文发表在《党史研究资料》1996年第1期。
[2] 俄罗斯联邦总统档案馆，f45，o1，d347，ll46—49。
[3] 俄罗斯联邦总统档案馆，f45，o1，d347，ll41—45。
[4] 见弗拉奇米尔·彼得洛夫：“苏联在朝鲜战争爆发中的作用：已经解密的秘密文件”(Soviet Role in thf Korean War Comfirmed: Secret Documents Declassified)，《东北亚研究杂志》第13卷第3期(1994年秋季号)，第60—61页。
[5] 俄罗斯联邦总统档案馆，f45，o1，d334，ll97—98。
[6] 亚力山大烈·曼绍洛夫：“斯大林、毛泽东、金日成与中国决定介入朝鲜战争，1950年9月16日至10月15日：俄国档案的新证据”(Stalin, Mao, Kim, and China's Decision to Enter the Korean War, Sept.16-Oct.15,1950: New Evidence from the Russian Archives)，《冷战国际史项目公报》第6—7期(1995/96年冬季号)第95、107—108页；叶夫古耶尼·巴加诺夫：“对朝鲜战争的政治评价：1949—1951”(Assessing the Politics of the Korean War, 1949-51)，《冷战国际史项目公报》第6—7期(1995/96年冬季号)，第89页。
[7] 我曾向中国有关部门查询，了解到在中国档案中找不到俄国公布的那封电报。我在香港会议期间又从俄国学者那里得知，在俄国档案中也根本不存在中国公布的那封电报。
[8] 《建国以来毛泽东文稿》第一册，第539—540页。
[9] 俄罗斯联邦总统档案馆，f45，o1，d334，ll105—106。
[10] 陈兼：《中国通向朝鲜战争的道路：中美冲突的形成》(China's Road to the Korean War: The Making of the Sino-American Confrontation)，纽约1994年，第173页。陈兼在该书写作过程中对中国方面的当事人和知情人进行了大量采访，上述情况即是对军方人士的采访所得。我所进行的不同采访也证实了陈兼所述，而徐焰说他的采访同样证实了这一情况，即10月1日夜晚的会议没有取得一致意见。
[11] 王焰等编著：《彭德怀传》，当代中国出版社1993年，第400页。
[12] 毛泽东10月5日与彭德怀谈话的情况可参见王焰等前引书第402—403页。
[13] 陈兼在书中说，10月2日会议取得了一致意见，决定10月15日派兵入朝，而且毛泽东在会议结束前提议以他个人名义给斯大林发电报，将这一决定通知苏联。这种说法恐怕是把毛泽东10月2日电报已经发出作为定论来推断的。参见陈兼前引书第175页。
[14] 李海文整理：《在历史巨人身边——师哲回忆录》，中央文出版社1991年，第494页；王焰等前引书第401—402页；《聂荣臻回忆录》，解放军出版社1982年，第735页。另可参见彭德怀10月14日在抗美援朝动员大会上的讲话(《彭德怀军事文选》，中央文献出版社1988年，第320—321页)。
[15] 实际上，毛泽东在第二封电报中说“中共中央的许多同志认为对此表示谨慎是必要的”，已经暗示了当时中国领导人内部的分歧。
[16] 《周恩来外交文选》，中央文献出版社1990年，第25—27页；约瑟夫·格登：《朝鲜战争——未透露的内情》，解放军出版社1990年中文版，第332页。
[17] 甚至到10月14日美韩军队已经突破平壤防御线的时候，中国掌握的情报还是“美是否进攻平壤及何时进攻平壤，似乎尚未作出最后决定”，“美军现尚停留在三八线”。《建国以来毛泽东文稿》第一册，第559—561页。
[18] 据陈兼采访师哲得知，事实上当时除了毛泽东以外，几乎所有的政治局成员都反对出兵(陈兼前引书第281页)。即使彭德怀在开始时也对此持有异议。据彭德怀回忆，毛泽东第一次征求他的意见时，他说：“苏联完全洗手，我们装备差得很远，只好让朝鲜亡国，是很痛心的。”见王亚志：“毛泽东决心出兵朝鲜前后的一些情况”，《党的文献》1995年第6期，第87页。
[19] 详见徐焰：《第一次较量——抗美援朝战争的历史回顾与反思》，中国广播电视出版社1990年，第24页；陈兼前引书第185页；王焰等前引书第401—403页。
[20] 俄罗斯联邦总统档案馆，f45，o1，d347，ll65—67。
[21] 据陈兼采访师哲和中国学者得知，中国公布的毛泽东10月2日的电报未发表的部分内容是，毛泽东要求斯大林向中国提供大量的军事装备，包括坦克、重炮和其他轻重武器，及几千辆卡车。同时，当中国军队进入朝鲜作战时，要求苏联提供空军援助。见陈兼前引书第177页。