我们没有各帝国主义国家在华投资情况的最新资料。据日本在1936年的调查:英、美、法、德、意、比六国在华投资总额为1828亿美元。其中英国占10亿多,美国占22亿,德国和意大利占21亿多。铁路借款和政治借款占5亿多,各国在中国所设银行的金融投资45亿多,经营进出口的贸易投资38亿多,经营工矿及其他工业部门的投资36亿多。但在日本失败以后,日本、德国和意大利在华投资均被没收。 (10/被谁没收了?)英、法、比在华投资受到一些损失,美国增加投资亦不多。现在各国在华的企业是:银行保险、出进口贸易、航行外洋的轮船及码头仓库。此外,有英国占有一半资本的开滦煤矿(年产400万吨)、上海和天津的英国烟厂及上海的美国电力公司及其他若干市政企业,占有较重要的地位,其他企业均不重要。帝国主义在中国直接经营的工业与矿业,已经没有很重要的地位。目前,我们对于帝国主义在中国的经济企业,除在若干方面加以必要的限制外,一般还是让其继续活动。 (11/什么样的限制?)但有些帝国主义者的流动资金已经抽逃,或采取消极的观望态度。在将来什么时机和采取什么方法解决帝国主义在中国的投资问题,是没收还是采取其他方式,我们还没有决定。目前,我们正忙于军事和其他工作,但应该做处理这个问题的某些准备。
各帝国主义国家在中国有自己的宣传机关和文化机构。据以前的调查材料,除报纸、杂志和通讯社外,仅仅英、美两国在中国就有31所大学和专业学校,32个教会学校,29个图书馆,26个文化团体,324所中学,2364所小学,3729个教会,93个宗教团体,147所医院,53个慈善机关。对外国原有的报纸杂志和通讯社及新闻记者,中共中央已决定停止他们的活动和出版,各地均已执行。但在上海,因为帝国主义掌握了上海的若干经济命脉,中央批准了上海同志的提议,暂缓实行此项决定,但以后仍准备加以执行。[14]对于帝国主义国家在中国办的学校和医院等,暂时让其在遵守我们法令的条件下继续办下去。但不许再设新的,待将来国家有力量接收这些学校和医院时,将加以接收。对宗教机关,一方面允许其在遵守我们法令的条件下继续活动,另一方面,进行一些反宗教的宣传,对教会和教堂的土地经教民同意予以没收和分配。 (12/对。)[15]其他外国机关团体的土地亦予以没收和分配。
各国在中国的外交人员,我们都没有加以承认。只当作侨民对待他们,这样做的结果使人民感觉到中国已经站起来了,中共是不怕帝国主义的,并使我们免去了许多麻烦,使各民主党派不敢与帝国主义的外交人员接触,甚至普通人亦不敢接触各帝国主义国家的外国人。帝国主义在中国的外交人员利用名种场合请求并设法与我们保持联系,企图取得我们的正式承认。我们现在实行的对外国人的政策,在中国历史上是从来不敢实行的。但这样做,各国侨民感到有诸多不便,许多人请求出境,同时,我们自己在这方面也有一些不方便。
各国在中国已解放的地区约有侨民12万人,其中上海有65000多人,东北有54000人,在东北的外侨,主要是苏联人,其次是日本人。
在新的中央政府成立以后,就会发生与各国建立正式外交关系的问题,参加联合国及其他国际组织和国际会议的问题。各帝国主义国家可能有一段时间不承认我们,或提出若干束缚我们手脚的条件作为承认我们的代价,在这种时候,我们应采何种政策? (13/区别对待。谁不承认中国,中国在贸易上就不给它任何优惠(美国的经济危机迫使它不得不重视与中国的贸易),为此要利用中国的商人。))束缚我们手脚的条件,我们当然是不能答应的,但我们是否应采取积极的办法,以便保证取得这些国家的承认,使我们能够在处理国际事务中占有合法的地位?另一方面,我们是否要再等一等,不急于得到这些国家的承认, (14/是的!最好不急。)为了避免发生不愉快,先集中精力搞好国内的事情? (对!)在中国新政府成立后,苏联及东欧各新民主国家是否能尽快承认我们,即使各国帝国主义国家采取无视我们的政策。 (15/对。)
如果帝国主义国家承认中国新政府,我们就准备与这些国家建立外交关系。那时,我们希望苏联能够率先承认我们。
对于国民党与外国签订的条约和协议,我们准备分别处理,其原则就是,凡是对于中国人民及世界和平民主有利的,我们都准备加以承认和继承。例如联合国宪章、开罗宣言、中苏友好同盟条约等。凡是对于中国人民及世界和平民主不利的,我们都准备加以废除。例如中美通商航海条约等。另有一些,则准备在进行修改后加以承认。 (对。)[16]
在各国承认新中国后,我们准备参加联合国及其他国际组织,特别是涉及日本的各种国际组织。在国际活动的政策上,我们一定要与苏联一致。在这一点上,我们已经向各民主党派做了一些解释。 (16/对!)一些党外人士批评我们的政策是向苏联一边倒,毛泽东答复他们说:我们的政策就是要向苏联一边倒,如果不与苏联一起站在反帝国主义的阵营,而企图走中间路线,那是错误的。在经过这些解释后,各民主党派便与中共联合签署并发表了反对北大西洋公约的声明。
在以上各种外交问题上,我们希望获得斯大林同志及联共(布)中央的指示。(好。)[17]
(四)关于苏中关系问题
苏联和中国之间牢固的民族友谊,对于两国和全世界都有极为重大的意义,特别对于中国的独立和建设,具有决定性的意义,中共中央是完全了解这种重要性的。中国共产党一定为增进和巩固这种民族友谊而不懈地努力。苏中友好同盟条约,在过去已给予中国人民很大的帮助,今后,新中国政府继承这个条约,对于苏中两国人民,特别对于中国人民,将有更伟大的贡献。我们完全愿意继承这个条约,在苏联与新中国建立外交关系时,这个条约需要加以处理,其处理方式大概有以下三种:
(1)由中国新政府宣布全部承认这个条约继续有效,不加任何修改。
(2)根据原来条约的精神,由两国政府代表重新签订一个新的中苏友好同盟条约,以便根据新的情况在文字和内容上有所增减。
(3)由两国政府代表换文,暂时维持这个条约的原状,但准备在适当的时机重新加以签订。
在这三种方式中,应该采取那一种方式为好?(17/等毛泽东到莫斯科后再决定这个问题。)
在民主党派及学生和工人中,有人提出苏联在旅顺驻兵,蒙古独立及苏联运走东北机器的问题。(我们从东北运走的日本资产只是一部分,远不是全部。)我们曾向这些人解释:当我们自己还不能防守自己的海岸时,如果不赞成苏联在旅顺驻兵,那就是对帝国主义的帮助。关于蒙古人民共和国的问题,我们说:蒙古人民要求独立,根据民族自决的原则,我们应该承认蒙古独立,但蒙古人民共和国如果愿意与中国联合,我们自然欢迎。这只有蒙古人民才有权利决定这个问题。(18/对。)关于苏联从东北运走机器设备的问题,我们说:这些机器是日本人的,苏联把这些东西当作胜利品运走,去建设社会主义,免得落在反动派手中以此反对中国人民是完全正确的。以上这些说法,不知是否正确?关于与苏联通邮、通电、通车、通航等问题,我们希望迅速办理,并愿由苏中两国合办一个航空公司。这些事情,应当如何进行?(19/我们来帮助进行。)[18]
关于与东欧各民主国家建立关系及通商问题,应当如何办理? (通过与他们的直接谈判。)
我们长期处在农村游击战争的环境中,对外面的事情知道的很少,现在要来管理一个如此大的国家,并进行经济建设和外交活动,我们还需要学习很多东西。在这方面,联共(布)给予我们的指示和帮助,是十分重要的,我们迫切地需要这种指示和帮助。除苏联派专家来中国帮助我们外,我们还希望派一些
关于联共(布)与中共的两党关系问题。毛泽东同志与中共中央是这样认为的:即联共(布)是世界共产主义运动的统帅部,而中共则只是一个方面军的司令部。局部利益应当服从世界利益,因此,我们中共服从联共(布)的决定,尽管共产国际已不存在,中共也没有参加欧洲共产党情报局。(21/不!)在某些问题上,如果中共与联共(布)出现分歧,中共在说明自己的意见后,准备服从并坚决执行联共(布)的决定。(不!)我们认为应该尽可能地密切两党的相互联系,相互派遣适当的政治上的负责代表,以便处理两党有关的问题并增进两党相互的理解。 (22/对!)
毛泽东同志希望访问莫斯科,但他现在已不可能秘密地去莫斯科,只有等候苏中建立外交关系时公开地进行访问。他到莫斯科的时机和方式,希望予以考虑。 (23/对。在1949年底,建立外交关系以后。)
以上所提各项问题,希望给以指示。
关于苏联给中国的3亿美元的贷款,我们完全同意斯大林同志所提出的各种条件,并感谢苏联对于中国的帮助。 (24/还有白银呢?[19]
希望斯大林同志及联共(布)中央对中共的工作和政策,能够经常地不客气地给予指示和批评。
中共中央代表团团长 刘少奇
刘少奇关于访苏安排致斯大林的信
(
绝密,译自中文
联共(布)中央
约·维·斯大林同志
一、我们在报告中已向联共(布)中央和斯大林同志提出了一系列问题,请求给予详尽的指示。有关贷款和专家的问题,我们已经得到了斯大林同志的指示。
当我们启程来苏联时,毛泽东同志要我们请求斯大林同志在对国际形势、新战争的危险性和苏联与帝国主义国家——美国和英国的相互关系的评价与分析的问题上给予指示,他们将成为中国共产党领导人评价国际局势的指导性材料。[20]
二、我们希望利用在莫斯科的短暂停留来了解苏联,出于这种考虑我们想了解下述问题:
(1)苏联的国家结构,包括下述问题:
各级政府机构的结构。
政府活动的各个部门。
中央政府和地方权力机构的相互关系。
政府管理基层机构的结构。
党、政府和群众组织间的相互关系。
武装部队、人民法院、安全机构、财政经济机构的组织。
文化和教育机构的结构。
外交部的结构和外交斗争。
(2)经济政策及在苏联的管理,包括下述问题:
工业、农业和贸易发展的结合
国家预算、地方预算、工厂的预算,学校、国营农场和集体农庄的财务计划。
国家企业、地方企业、各个工厂、教学机构的副业和合作社企业之间的相互关系。
银行的组织和作用。
合作社的组织和作用。
海关和外贸部的组织和作用。
税制和税务机构的结构。
运输业的机构。
(3)苏联的文化和教育,包括:
各级学校组织和体制。
学校和生产部门间的联系。
大学生的招生和大学生的物质保证。
中学的课程选题。
文化和艺术领域中的其他工作。
科研机构。
(4)党组织和群众组织的结构,包括下述问题:
党组织的形式。
党的工作范围。
党的教育的组织。
党委会的体制。
党的干部的管理。
工会组织的形式。
青年组织的形式。
我们要求苏联的负责同志就这些问题和我们进行交谈。我们想请下述机构的负责同志来和我们交谈:[21]
部长会议
内务部和国家安全部
教育部和高级文化机构
外交部
国家计划委员会
银行
合作社
国内贸易部
外贸部
财政部
党中央组织部
全苏工会中央理事会
全苏共青团中央
1—2位工厂厂长、党支部书记、工会基层委员会主席。
联共(布)莫斯科州委员会
联共(布)莫斯科市委员会
莫斯科市苏维埃。
此外,我们还想访问1—2个工厂、1—2个集体农庄和国营农场及1—2个学校。