№11618
第一次共产党情报局会议开幕式会议记录
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绝密
会议于18时15分开始。
由波兰工人党中央总书记哥穆尔卡同志[1]致开幕词
亲爱的同志们!
我们怀着深刻激动而喜悦的心情在自由的波兰，在曾为凶恶的德国帝国主义堡垒的土地上欢迎你们大家。
我们高兴，在经历了第二次世界大战的深刻变化之后，当年英勇地积极地参加了这些变化而今天代表着本国空前强大力量的各党代表们见面了。
对我们运动中那些为了本民族自由、工人阶级事业和社会主义英勇地、忘我地献出了生命的各位战士应给予应有的评价，让我们为他们默哀一分钟。(与会者起立，为牺牲的战士默哀)。
在我们给各党的邀请信[2]中，我们已经陈述了我们倡议召开这次会议的动机。你们的到来表明，我们各党都要求对目前形势交换看法，而且这种要求不断增长。我们的会议再次证实了恩格斯大约在70年前就讲过的话：
“各国社会主义工人党之间从未间断过的密切联系证明，国际所启发的关于各国无产阶级利益一致和相互团结的觉悟，即使没有一个定型的国际联合会，仍然能够为自己开拓前进的道路”。
我们所有的党都希望从联共(布)的经验和英勇斗争中，从马克思-恩格斯-列宁革命思想和事业的伟大继承者——斯大林同志的指示中听取宝贵的精神财富。
我们是在伟大的变化时代聚会的，这一变化来自第二次世界大战的结果，来自因苏联实力、地位和意义的巨大增长而带来的新的阶级力量对比态势(在粉碎德国帝国主义和解放被奴役的欧洲人民的斗争中，苏联承担了整个重担)，来自因人民民主国家的诞生而给帝国主义体系所造成的新的缺口。
这些变化的普遍结果是世界资本主义战线的明显衰落，革命和反帝力量的明显增长。我们还深刻记得列宁所说的话：
“在资本主义世界中本来没有而且也不会有什么平衡，什么谐和，什么均匀。在每个国家的发展中，都是有时是资本主义和工人运动的这一方面、这一种或这一类特点特别突出，有时是另一方面、另一种或另一类特点特别突出。发展过程从来都是不平衡的。”
我们意识到中欧和东南欧国家在发展上同西欧的主要区别。我们认为分析这些区别，即使从实践活动的观点看，对我们也是重要的和有教育意义的。
我们希望在开会期间弄清我们相互援助的办法，我们在这一阶段相互联系和实施思想影响的最佳形式。
请允许认为我们的会议已经开幕。
然后，哥穆尔卡同志宣布了参加会议的代表名单
1.安·亚·日丹诺夫[3]，来自联共(布)
2.格·马·马林科夫[4]，来自联共(布)
3.瓦迪斯瓦夫·哥穆尔卡，来自波兰工人党
4.希拉里·明兹[5]，来自波兰工人党
5.雅克·杜克洛[6]，来自法国共产党
6.艾蒂安·法戎[7]，来自法国共产党
7.路易吉·隆哥[8]，来自意大利共产党
8.埃德日尼奥·雷阿勒[9]，来自意大利共产党
9.爱德华·卡德尔[10]，来自南斯拉夫共产党
10.米洛凡·吉拉斯[11]，来自南斯拉夫共产党
11.鲁道夫·斯兰斯基[12]，来自捷克共产党
12.什特凡·巴什特万斯基[13]，来自斯洛伐克共产党；
13.维尔科·契尔文科夫[14]，来自保加利亚工人党(共)；
14.弗拉迪米尔·波普托莫夫[15]，来自保加利亚工人党(共)；
15.乔治乌-德治[16]，来自罗马尼亚共产党
16.安娜·波克[17]，来自罗马尼亚共产党
17.米哈伊·法尔卡什[18]，来自匈牙利共产党
18.约瑟夫·雷瓦伊[19]，来自匈牙利共产党。
哥穆尔卡同志提议选举会议第一场会议主席。
一致选举哥穆尔卡同志为会议主席。
哥穆尔卡同志建议批准各共产党提交的来宾名单：
1.雅·贝尔曼[20]，波兰工人党中央政治局委员
2.亚·萨瓦茨基[21]，波兰工人党中央政治局委员
3.斯坦·拉德凯维奇[22]，波兰工人党中央政治局委员
4.贝·格明德尔[23]，捷共中央领导干部
5.古·巴列什[24]，捷共中央领导干部
6.亚·尼·库兹涅佐夫[25]，日丹诺夫同志助理
7.德·尼·苏哈诺夫[26]，马林科夫同志助理
8.安东·弗拉图萨[27]，南共中央领导干部。
通过名单。
然后哥穆尔卡同志提议批准以下会议时间规定：
开会时间：从11～15时和18～22时。
情况报告为两小时，不含翻译时间。
通过提议的时间规定。
哥穆尔卡同志提议成立会议秘书处，成员有巴拉诺夫同志[28]——来自联共(布)，罗曼·萨姆布罗夫斯基[29]——来自波兰工人党。
秘书处的职责是：
1)进行记录；
2)受会议委托起草提案和建议。
记录使用俄文。会议工作结束时，记录应由所有代表团签字。
通过哥穆尔卡同志的提议。
哥穆尔卡同志通知，会议日程上有各共产党代表的情况报告。哥穆尔卡同志还强调说，在总结情况报告和交换意见的基础上，产生会议要讨论的问题。
通过哥穆尔卡同志的提议。
№11621
哥穆尔卡在情报局会议上关于波工人党活动情况的报告
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绝密
哥穆尔卡同志的报告(记录稿)[30]
由于最后一次战争，波兰发生了深刻的结构性变化。这些变化的推动力，它们的组织者，领导者和主要执行者是波兰工人党。
从波兰解放的第一天起，我党就占据了各个最重要的生活领域的制高点，是波兰复兴的实际领导者。现在我党有近80万党员。而我们开始建设新波兰的时候，才仅有两万人，主要是游击队员或游击队出身的人。
波兰的结构性变化是通过和平道路即通过不流血的革命进行的。但这并不意味着实行这些变化没有斗争和牺牲。我们走过了非常激烈的阶级斗争时期，首先是同地下的法西斯反动分子的武装破坏活动做斗争。在同匪徒们做斗争中，我们牺牲15000人，主要是我党党员。反动派的武装破坏已基本上被我们粉碎，尽管它的根源还没铲除干净。仅今年8月份，我们的战士、安全机关工作人员、警察和党的积极分子遭杀害的就达48人。[31]
由此可以得出结论，波兰社会变化的和平道路，在法律范围内所完成的和正在完成的波兰革命丝毫不意味着为马克思主义所生疏的恬静安闲，而是包含着尖锐的和流血的阶级斗争。
我党在通向国家政权的道路上，没必要消灭旧的国家机构，因为它在德国占领者的铁蹄下已被踢碎，而占领机关也因占领者被消灭而随之被歼。摆在我们面前的只是建设新国家机构的任务。
哥穆尔卡指出，在波兰，把国家机构掌握在自己手里，比西欧国家有着优越的条件，但他认为，只有工人党广泛组织过民族解放斗争和拥有武装游击队的地方才有实现国家结构改革的条件。
哥穆尔卡同志说，在建设新国家的过程中，我党非常重视它的武装力量。尽管政府具有联合性质，但在安全部和国防部里(从上层到基层领导机关)，在安全机关及其基层单位里，所有领导职务均由工人党党员担任。
在外交部、工业部和贸易部，更换了大批领导成员，这保证了我党指示的贯彻执行。在国家机构的其他环节，尤其在司法机构里，情况很糟。部分旧的反动的国家机构在我们这里留下来了，但它们正在逐步消失。这样，我党对国家机构拥有决定性影响，这大大减轻了使社会关系朝着我们所期望的方向发展的任务。
哥穆尔卡继续指出，如果说波兰的道路可以被某个国家接受，那么应该记住，它的基本特点是马克思主义政党掌握国家机构从上到下的主要环节。
如果国家机构担负同阶级敌人作斗争的军事和民政环节不是由忠诚的能够作不妥协斗争的分子组成，尤其是这些环节的中上层环节不掌握在共产党员手里，而掌握在同他们合作的自由民主党或社会民主党分子手里，那么通常这就意味着，在像波兰、南斯拉夫或保加利亚这样和平通向社会主义的道路上，很难甚至不可能摧毁反动派的反抗和顺利地同它们进行斗争。[32]
在分析波兰的经济结构特点时，哥穆尔卡指出了以下几种经济成分：
小商品经济，包括大多数的农民经济、大多数的手工企业和小商人；
私人资本主义经济，包括富裕的农民经济、私人工业企业、部分手工企业、批发商和部分零售商、房产主和各种投机商人等；
带很大社会主义成分的经济，它们是国家工业、贸易、金融、交通等。
我们认为，我国经济不是资本主义经济，而是人民民主国家的经济，因此不能将其称之为国家资本主义。同时也不能将其称之为彻底的社会主义经济，因为国家手里仅有一部分额外产品是按照社会需求按计划分配的。大部分产品还控制在市场-资本主义分子的手中。
把我们经济中的国家一块变为彻底的社会主义经济和把私有的资本主义经济或分子改造为国家资本主义经济，这将为我国进一步向社会主义迈进奠定基础。
只有在同资本主义成分进行尖锐的阶级斗争的情况下才能达到这些目的。资本主义成分努力挣脱国家的控制，企图占领我国经济的制高点。显然，实现这些企图将意味着从人民民主回到资本主义制度，并由此带来一切政治和经济后果。
我党的总路线是，在现阶段限制资本主义成分的发展。现在我们不提出消灭资本主义成分的任务。
我国农业生产和工业消费品生产的低水平，使在一定条件和范围内发展农村富农经济和城市手工业及私人工业成为不可避免，在某种意义上来说还是人们所盼望的事情。在这种条件下，不能提出消灭零售商业的任务。于是我们努力调节资本主义成分的发展，以便保证国家经济成分的不断增长。
在人民民主国家的条件下，当政权和经济控制权操在我们手中的情况下，限制资本主义成分的任务是可能的和现实的。
我们打算通过经济和行政综合手段，使资本主义成分处在国家监督之下。
关于经济手段，近期我们提出以下几条：
1)彻底消灭私人批发贸易，按照国家指示，由国家和在国家计划范围里工作的合作社包揽批发贸易。在这方面，我们已取得很大成绩。近几个月，95%的粮食供应是通过国家贸易渠道实现的。
2)巩固国家在合作社和零售贸易中的阵地，在大型工业中心更应是这样。
为实现这一任务，我们建立了国家百货商店，扩大了合作社网，尤其扩大了大型工业中心内部的分配网。
3)广泛发展农业合作社。
4)广泛发展农产品预售合同制(定期制)。
5)建立共用机械农业公司。
6)利用国家名义建立高商品化的农业企业，以缓解城市供应，帮助调节农产品市场。
7)扩大手工业企业合作社网，首先是小企业和农村手工业合作社网，包括供应它们原料和推销它们的产品。
8)通过原材料、电力和燃料供应手段对私人工业实行经济控制。
在行政手段方面，我们提出了以下措施：
1)同黑市、倒卖外汇作斗争，同滥用职权作斗争。
2)根据原价和利润额监督私人批发和零售商品价格。
3)租让私人商业，目的是减少商业中的不必要环节和取消商业中明显的投机倒把和不遵守国家监督的成分。
4)对私人资本主义成分加强税收制度，不破坏它继续发展的能力，但要严格限制它的过量收入。
哥穆尔卡同志指出，采取所有这些措施已收到积极的成效。
哥穆尔卡同志接着陈述了波兰经济三年恢复计划，其目标是通过完全恢复和改造工业企业，耕种荒地和大大提高产量，把需求恢复到战前水平。
哥穆尔卡同志说，1947年上半年的情况表明，总的来说，计划完成得比较顺利，尽管旱灾造成的歉收带来了许多经济困难。
实现三年计划的基本条件是：
1)通过系统地运用经济机制，充分调动我国经济中的一切潜力。
2)通过合理和广泛支持群众劳动竞赛运动，大大提高劳动生产率。
3)利用部分属于应征入伍的居民建立劳动大军。
4)通过减少中产阶级和富农经济的收入，扩大没有通货膨胀威胁的卫生保健的财政基础。
5)为扩大设备和原材料进口能力，大大扩大出口，其中包括农产品出口。
波兰的对外贸易出口今年将达到2亿美元。波兰同苏联和各人民民主国家保持着贸易关系，同时与资本主义国家也有贸易往来。通过出口煤炭，从许多欧洲国家获得了大笔货物贷款。近来，在普通贸易条约之后，波兰同苏联和许多人民民主国家又签订了不少内容广泛的条约，其中包括相互交流技术经验，共同恢复和改造经济项目，广泛地相互利用过境运输，等等。
在长期国际条约的范围里，扩大和加深这些条约，使它们协调一致，可充分利用人民民主国家的资源，加速这些国家的发展，从而使我们对美帝国主义可给予更坚决的有效的反击。
波兰国民经济的恢复工作正在全速展开，尽管它在战争期间遭受了重大损失。
波兰现在的工业生产已超过战前水平。但增长是不平衡的。重工业比战前增长128.2%，电力生产比战前增长152%，而轻工业只达到战前的80%。轻工业发展缓慢的原因首先在于原料基地薄弱，而进口原料的能力有限。于是造成了工业消费品严重短缺。小企业和作坊发展不足也加重了这种短缺局面。
与1945年相比(作为100)，1947年价格总指数为148，粮食产品指数为105.1，工业产品为190.9。如果注意到1945年春天由于有大批无主的德国商品，工业品价格比较低，那么应该承认，价格浮动相对不大，而购买力价格相对稳定。