现在法国工人阶级(其多数相信共产党)以及中间阶层和农民都坚信，共产党离开政府之后，国家形势将变坏，离开共产党什么事情也办不好。群众中正在开展让共产党回到政府中去的运动。共产党作为参加组阁的党，其威望在群众中很高。
共产党正在做宣传解释工作，向劳动群众证明，为了使国家形势好转，政府的供应、财政、工资和物价等经济政策，殖民主义政策和外交政策必须改变。
拉马第政府正进行印度支那战争。急于消灭胡志明(已有20年党龄的共产党员)和使原皇帝保大复位。不久前在马达加斯加出现了流血事件。法国议会通过的阿尔及利亚法律地位引起了广大阿尔及利亚居民的不满。
这样，政府的殖民主义政策，作为不符合法国民族利益的一种政策，应予以根本改变。
皮杜尔迈出了向西方靠拢的有力步伐。他签署了鲁尔区煤碳分配协议，积极支持旨在反对苏联和人民民主国家的马歇尔计划，召开16国会议是成立西方集团的第一步。
马歇尔反对大国一致的原则及其在其他问题上的角逐，是发动新战争的实际步骤。这意味着，应该组织争取和平反对战争贩子、揭露“马歇尔计划”内幕的运动。这是本次会议上应该讨论的第一个问题。
在法国，有“马歇尔计划”的敌人，但这一计划的保护者们迫使人们相信，没有美国，法国就不能独立存在，法国离开美国不行。
各民主党，首先是共产党的任务，在于向本国人民群众证明，欧洲各国即使没有美国的援助，也完全有能力恢复自己的经济。其中法国共产党的阵地可以得到很大的加强，如果它在未来国家选举中能够向人民证明这一切的话。问题在于怎么做这件事——这是本次会议应该讨论的第二个问题。法国共产党正在研究这些问题。
法国共产党在本国劳动群众各个阶层中的影响近来大大提高了。由于害怕共产党在市政选举中获胜，右翼党派极力想通过旨在反对共产党人的选举法，借助这一法律剥夺我们在以往市政选举中所获得的阵地。[73]
现在我党有党员93万人，即比1946年少而多于1947年4月。党给自己提出的任务是到1947年底，党员人数要超过100万人。
全国总工会有会员600多万人，其中500万人处在共产党的影响之下。各主要部门工会也在法共影响之下。法共成员中还有许多著名学者、作家、艺术家等。近来教员中党员人数在增长，以前他们都远离共产党。许多法国知识分子是在苏联社会主义建设成绩的影响下加入共产党的。他们积极地在法苏友好协会里工作。
农民在战争期间对共产党有了充分的了解。我们为农民的利益而斗争提高了我们在农村的影响。在农民眼里，法共是法兰西共和国里最大的党。
共产党领导着“法国妇女协会”，该协会有成员50万人。党在青年中的影响在增大。“青年协会”有成员30万人，处在法国共产党的影响之下。
法共出版的儿童杂志印数达12万份，同美国出版的儿童杂志进行着有力的竞争。[74]
除共产党外，在其他党里都有戴高乐建立的“法国人民同盟”的追随者。该同盟在选举时的行动可能动摇其他党的立场，使反共联盟的建立变得复杂化。
戴高乐寄希望于把国内秩序搞乱。他的人同纵火、恐怖、暗杀活动有关系。他想以此煽起人民消灭国内“混乱”状况的愿望，使人民盼望一党执政，盼望他领导的组织成为“维持秩序的党”。[75]
共产党广泛地向群众解释说，戴高乐是反动派，拉马第在为戴高乐扫清道路，而共产党是国内最大的维持秩序的党。我们说，应在反动和民主之间进行选择。
最重要的问题是社会党人的立场。社会党里昂代表大会[76]表明，该党内部对拉马第政策有不满情绪。
摩勒[77]决议草案包含有对拉马第的批评。草案里指出，政府没有完成党的纲领和决定。草案还要求改变政府对殖民主义问题的政策。在这一草案里有不少积极的方面和提法。
摩勒草案在代表大会上获得了很多赞成票。关于未来选举中共产党和社会党的结盟问题还悬而未决。
右翼社会党人(布吕姆、拉马第等)是反动派的走狗，而社会党左翼害怕同共产党一致行动。左翼社会党人中有一种不安情绪，并且还将增大。对于共产党而言，同社会党统一行动是一个关键的问题，因为这种统一行动将根本改变国内形势。应该加速促使社会党向左倾。
在本次会议上应该讨论这个问题：能否利用东欧国家社会党人对法国社会党人施加压力和影响。当然这里指的不是让人们相信制定摩勒草案的那些人，而是要反对孤立共产党。应该对我国的社会党人施加影响，改变他们的行动。
杜克洛同志说，法共面临的任务很艰巨。但党有办法完成这些任务。
杜克洛同志通报了党的刊物情况：中央机关报《人道报》发行40万份，星期日50万份。共产党的其他日报发行总量达到100万份。党出版了几份杂志，其中有理论杂志《共产主义手册》，发行量6万册。
1947年9月召开了党中央全会，确定了走出目前危机的三项条件：
1)通过刺激生产者积极性，充分利用国家资源。贯彻总工会和企业家之间签订的关于价格和工资的协议。理顺农产品价格。发展技术和加强勘探工作，保护法郎，实施征税民主改革，降低社会开支，减少大批军事贷款，在
2)保证德国战争赔款的支付，做到为法国供应煤炭、车床、电力和机械设炭。对鲁尔区建立国际监督。对外政策应以所有盟国之间的协定为基础，而不是放弃我们作为被占领国的权利。拒绝西方集团，其追随者把德国推到了法国前面，在全世界支持反动势力和法西斯势力，尤其是德国和西班牙的反动势力和法西斯势力。
3)争取战争创伤较轻的友好国家和盟国的经济和财政援助，努力签订贷款协议以使我们容易得到以后不影响我国对外政策的贷款，保障按照尊重民族独立权的精神，正常发展我国同一切盟国和朋友的贸易关系。
为对我党干部进行培养和教育，发展党的教育网。现在有两所中央学校和培养各种工作专家的学习班(报刊、对外政策、工会等方面的专门人材)。[78]
共产党认为，法国在美帝国主义的战略计划中占有特殊的位置。共产党准备站在它所面临的任务的高度之上。
在讲话结尾，杜克洛同志表示，法国共产党领导人同意扩大与其他国家兄弟的共产党的联系，同意与它们建立经常的联系。
会议于15时30分结束。
№11650
日丹诺夫和马林科夫关于契尔文科夫的报告给斯大林的电报
（
莫斯科
致菲利波夫
在
从报告中可以看出，保加利亚人实际上已经停止接收党员，并对党进行了清洗：仅在今年就在总数50万党员中开除了30000名党员。谈到国家机关时，契尔文科夫通报了一个值得注意的事实，即在保加利亚驻国外的大使中，有许多对政府心怀不满的右翼分子，以及军队中的许多指挥岗位，时至今日仍然被政治上不可靠的军官占据着。
作为保加利亚共产党的基本任务，契尔文科夫列举如下：主要任务——保证保加利亚的独立和主权；同苏联以及新民主主义国家的友谊；提高对战争贩子的警惕性，与保加利亚的美、英帝国主义的走狗进行斗争；制定五年计划；制定严格的经济措施；准备对大型工业企业实行国有化措施(目前在492个最大型的企业中，有16%已经实行了国有化)；加强生产合作社；完成宪法的制定工作，并对其中的条款进行修改，取消总统，改为主席团；在宪法得到最终批准之后，对政府进行改组，其目的是建立一个强大统一的政府；祖国阵线委员会的组成从均等原则的基础，转为选举制，通过这样的途径来巩固党在祖国阵线中的地位，据保加利亚人看来，这将巩固党在祖国阵线中的地位。
(待续)
№11651
日丹诺夫和马林科夫关于杜克洛的报告给斯大林的电报
（
莫斯科
致菲利波夫
(接上)
关于杜克洛的报告。杜克洛的报告给我们留下了不好的印象。杜克洛没有从法国共产党人被排挤出政府之后的处境中吸取任何教训。与此恰恰相反，杜克洛认为党在采取统一行动之前的一切都是正确的。
杜克洛报告的基本内容可归纳如下：法国的政治局势正朝着有利于反动派的方向发展。法国越来越倾向于西方集团，并逐渐变成英、美帝国主义的仆从国。这种局势在法国的工人阶级中引起了极大的不满情绪。
当共产党人还在政府里任职时，法国的工业总产值一直在持续地增长，并达到了战前水平的95%。为提高工业总产值，共产党人从不吝惜自己的力量。
排挤共产党人这一情况对生产的增长产生了不良的影响，就连工厂主也在散布对局势的不满情绪。因此工业产值下跌了。
谈到到农业，杜克洛认为是灾难性的。这种灾难性的农业导致了供应方面的尖锐危机。由于干旱，使得今年的谷物，尤其是小麦，收成不好，而不正确的物价政策更加重了这种欠收的后果。近年来，次要农作物的价格一直高出小麦价格许多，这导致小麦的播种面积由战前的500万公顷下降到1947年的300万公顷。其结果是法国今年供应不足，即便是他们能够从美国进口80万吨谷物，那么也还要欠缺100万吨。
形成的局面是：在谷物方面他们完全依附于美国。
除了最必需的东西，例如与俄罗斯相比质量差并且价格昂贵的美国煤炭之外，已经停止了对其他货物的进口。
法国在美国面前卑躬屈膝，它请求美国为其提供民用食品和工业原料。没有了美元，法国开始吞食最后的黄金储备，在拉马第政府执政时期这种吞食更加厉害了。
法国的对外贸易逐渐被美国人控制起来。法国的收支极不平衡。法国与苏联和其他新民主主义国家的贸易等于零。国家预算出现赤字。庞大的军事支出成了国家的负担。印度支那战争每天要耗费1亿法郎。
随着共产党人离开政府，物价逐渐上涨。工人阶级的处境严重恶化。工人的物质生活水平跌至战前的一半。拉马第执行着“罪恶集团”厚颜无耻的政策，并直截了当地宣称，任何一次提高工资，都将会引起物价相应的提高。
资本家的收入在持续不断地增长，根据不完全的统计资料，这个数字在1945年是170亿法郎，而在1946年是1100亿法郎。
社会党人拒绝对富人实行紧急征税的措施，同时还继续提高物价和税率。法国共产党人极为关注这种状况，并准备提供任何一种帮助，以使国家摆脱美国帝国主义的奴役。(这显然是在间接地暗示希望获得苏联方面的帮助)。
此后，杜克洛对近年来共产党以及其他党派的策略进行了评述，并最终将这段历史追述到共产党人被开除出政府。同时，杜克洛还为党的政策进行辩护，并不承认党的领导人有任何错误。党的一切策略都被他解释为，或者是由于必须保持与工人阶级的联系，或者是由于不疏远中产阶级。软弱无力和无原则地屈从于一个个的议会组合，缺乏坚定的路线和前进的目标，这些描述都给大会留下了不良的印象。
当杜克洛做结论性发言时，更加显现出了党的不利处境。将党的全部希望与即将进行的市政选举联系在一起。杜克洛声明说，如果全体兄弟党目前能够开展一场共同地反对新的战争贩子的运动并帮助法国的话，那么，法国共产党就有希望在市政选举中获胜。
其次，杜克洛对社会党人的左倾观点抱有极大的希望，他极其详细地讲述了在社会党的最后一次代表大会上，居伊·摩勒成功地将极左的章程列入代表大会的决议案中。但是，杜克洛忧伤地说，大概，社会党人在实际工作中可能会脱离这些原则。杜克洛所看到的出路是，使法国社会党人的大多数确信与共产党人共同行动的必要性。但是，对此法国共产党的力量是不够的。因此，杜克洛求助于全体新民主主义国家的共产党，这些国家的社会党人与法国的社会党人不同，以便通过他们对法国的社会党人施加影响。
最后，杜克洛在结束报告时说，在群众中出现了为争取共产党人返回政府的运动，但是，目前党对群众说，只有在政府改变政策的条件下，党才能够返回政府。
№11625
斯兰斯基在情报局会议上关于捷共活动情况的报告
(
绝密
会议于
担任会议主席的哥穆尔卡同志让斯兰斯基同志作关于捷克斯洛伐克共产党活动的情况报告。
斯兰斯基同志的报告(记录稿)
捷克斯洛伐克在解放之后对国家的政治和经济生活进行了一系列结构性变革。哥特瓦尔德同志[79]称这些变革为民族和民主主义革命。
民族和民主主义革命是在工人阶级和劳动群众的领导下进行的，工人阶级和劳动群众非常乐于彻底地进行这一革命。在革命过程中，工人阶级保障了自己的许多关键阵地，而它的某些措施超出了民族民主主义革命的范围。由于这些变革，捷克斯洛伐克成立了人民民主制度。
捷克斯洛伐克的发展，其特点是有许多特殊的条件。这一发展的有利条件是：捷克斯洛伐克是较高度发达的国家，在被占领期间它的工业潜力又有较大的发展。工人阶级的比重很大。在解放之后，共产党立即变成了群众性政党，今天拥有党员117万人。共产党在工人阶级队伍中拥有巩固的多数，这反映在所有工会的领导成员大多数是共产党员。95%的工厂委员会掌握在共产党员手里。在农村，共产党也是最强大的党。
除此之外，还有一些不利条件：
由于慕尼黑投降，即放弃公开抵抗，捷克斯洛伐克落入了德国法西斯的魔掌。(而且斯洛伐克变成了所谓的独立的斯洛伐克国家，于是斯洛伐克法西斯主义者在战争过程中制造了一定的独立幻想。)在捷克土地上，德国人借助哈赫叛徒集团为达到自己的目的，成功地利用了行政机构。[80]对德国占领者的公开反抗没能达到其他斯拉夫国家那样尖锐的程度。在这里共产党领导下的民族解放运动和资产阶级观望分子之间没有显出多大的反差。更有甚者，贝奈斯[81]早在1943年就同苏联签订了同盟条约，他同伦敦侨居政府一起途经莫斯科回到了捷克斯洛伐克，在莫斯科，在他的参与下成立了捷克斯洛伐克政府。这个政府的多数成员是侨居伦敦的代表，即贝奈斯的追随者。
最后，还有一个重要的情况是美军来到了西部捷克。美军的存在激励了所有反动分子，妨碍了实施的反对叛徒的措施。(美军于1945年12月撤离捷克斯洛伐克领土，同时苏军也撤离了捷克斯洛伐克)。
一些特殊的条件还存在于国家机构中。国家的官员在战争后期实行两面派策略，他们为德国人工作，同时又举行一些怠工来为自己遮掩。解放之后贝奈斯分子从集中营回来，很难阻止他们重新占据以前的位子。结果国家机构改革很慢，不得不同反动派作尖锐的斗争。
1945年5月新制度建立在所谓的科希策纲领[82]之上，这一纲领是共产党主动提出的，民族阵线的所有党派都在上面签了字。
在科希策纲领的基础上，我们对国家的政治经济生活实行了重要的变革，即成立了民族委员会，它们是新民主主义制度的重要基础。它们在民族解放斗争过程中就已出现，当时是作为非法的人民机关。在哥特瓦尔德同志的建议下，伦敦政府发布了关于民族委员会的命令，把它们作为地方、区和边疆区范围里的国家管理机关。解放之后，各委员会在成立新国家机构中起了很大作用。它们给工厂任命自己的全权代表，组织供应，它们活动地盘上的安全机构和国家机构都隶属于它们。
民族委员会取代了以前的体系，即各区和地方的行政长官(反革命分子)。人民代表——民族委员会成员有执行权，他们下达指示，对所有部门的国家官吏实行监督，如安全部门、农业部门、供应部门、物价部门、地方工业、贸易和手工业部门，等等。
共产党在民族委员会里的阵地十分强大，地方民族委员会三主席全是共产党员。在163个区民族委员会中，128个委员会(80%)的主席是共产党员。6350个地方委员会(总数11512个)的主席也是共产党员。在民族委员会里工作的共产党员约有14万人。在那里他们参与管理国家事务，同时代表广大的人民群众。
按照法律，每半年民族委员会必须向选民报告一次工作。民族委员会全体会议公开举行。
民族委员会制度赋予捷克斯洛伐克国家结构以新的特点。虽然它没有彻底消除掉旧民主的影响，但毕竟大大限制了这种影响，把基层国家机关置于人民代表的经常监督之下。
第二个成绩是大型工业企业和银行系统国有化。
在群众，首先是联合工会的支持下，我党没分阶段，而是一举实现了国有化。所有银行，所有所谓的商贸和保险公司，所有关键的工业部门，其余工业部门所有工人超过400人的工厂，而有些工业部门工人超过250人的工厂，全都实现了国有化。从工人和职员人数看，国有化部门的比重相当于整个工业的61%。1947年春天，我们把那些国有化命令没有涉及到的从德国人和叛徒手里没收的企业合并到了国家企业里。这样一来，国有化成分从工人和职员人数上看，已占到整个工业的66%。从工业产量上看，国有成分已占整个工业的75%。实际上，矿山、冶金和电力部门已全部国有化。化学、冶金和机械制造部门，国有化程度已接近75%。
国有化为新民主主义制度、为新型国家奠定了经济基础，在这里，主要的生产资料已从大资产阶级手中没收并转交国家所有。[83]
共产党是两年计划的倡导者和制定者，该计划仅涵盖国民经济的最主要的部门。计划规定到1948年年底工业生产达到战前水平的110%；某些重要的工业部门达到130%甚至到140%。完成计划应使居民生活水平比战前提高10%。除总的经济和政治目标外，两年计划还将改变国有成分和非国有成分的对比，使之朝着有利于国有成分发展。这清楚地表现在投资分配上：总投资的90%规定投向国有成分，私有成分仅占10%。
两年计划在执行过程中，前8个月完成了计划的101%，工业生产达到1937年水平的95%。现在两年计划的薄弱环节是建筑部门，这一部门国有化成分比例不大。我们希望明年克服今年的落后环节。采矿业和建筑行业一直感到劳力不足，主要问题是劳力资源的组织问题。
实施两年计划已对劳动群众的生活水平产生积极的影响。工业生产的增长和生产成本的下降使我们今年春天降低消费价格有了可能。降低价格巩固了工农联盟，因为农产品收购价格没降低，而农民所需工业制品(农业机械、石油、煤油)价格降低了。居民经济状况的特点是:尽管还实行票证供应制，但每人的物品需求量，如糖、土豆、肉、鞋子等，超过了战前水平。需求之所以增长，是因为我们提高了工人的实际工资，于1939年相比，工人工资增长了34%。
我们成功的价格政策的基础是1945年所贯彻的货币改革，当时的价格和工资与1939年相比，一天平均增长300%。我们不仅做到了物价指数和工资的平衡，而且平均工资与1939年相比增长了397%。
所有这些经济成绩是反对反动派的有效政治因素。它表明，新制度比资本家更善于领导经济。所有这一切使劳动群众进一步坚定了对自己力量的信心。
因此，反动派在群众中的基础被削弱了。人民把这些经济成绩归功于共产党，党在群众中的影响增大了。
在批发和零售贸易中，私人资本成分至今势力还很大。国营成分向批发贸易渗透采取了以下方式：国营企业建立自己的进出口局。它们还组织基地，排除批发商，直接同零售贸易建立联系。比如在煤炭分配中，已经建立了这种体系。
零售贸易15%